«Бить или не бить» – решают надзорные органы. Квотирование рабочих мест для определённых категорий граждан.

«Бить или не бить» – решают надзорные органы.
Квотирование рабочих мест для определённых категорий граждан.

Авторы: Ирина Лебедева, Михаил Харламов.

     Как обычно, в новом году вступают в силу и некоторые новые законы, подзаконные акты и правила. А вот что уже существует и все ли требования мы знаем?! Как не попасть на штрафы в сотни тысяч рублей, ведь как известно «незнание закона не освобождает от ответственности». В этом году, в числе прочих, следует обратить особое внимание на правилах квотирования рабочих мест для инвалидов. И только ли квотирование ограничивается этой категорией граждан?!

     Справедливости ради нужно отметить, что привлечение к труду инвалидов само по себе отнюдь не нововведение, но в былые времена это было скорее «пряником»: компании, принимавшие в штат инвалидов, получали некоторые преференции. Например, в виде налоговых послаблений. Но с лета 2025 года усилился контроль со стороны Прокуратуры РФ и территориальный центров занятости о выполнении требований о квотировании для определенных категорий населения.  Речь идёт о Федеральном законе № 565-ФЗ от 12.12.2023 «О занятости населения в Российской Федерации». Этот закон является основным правовым основанием для работодателей и будет действовать до 1 сентября 2030 года. В частности, ужесточена ответственность и изменён порядок выполнения квоты.  Для организаций с численностью 35–100 человек квота может ограничиваться 1–3%, для организаций с численностью более 100 человек — 2–4% . Однако конкретный размер квоты для каждого региона определяется законодательством субъекта Российской Федерации. Например, в Москве Положением установлена квота 2% для организаций численностью более 100 человек. Но относительно Москвы, есть ещё одна категория граждан, для которых введены дополнительные квоты, но об этом чуть ниже. В Республике Алтай действует дифференцированная система: 2% для компаний с 35–100 работниками и 3% для организаций численностью свыше 100. В Ленинградской области установлена единая квота 2%. Каждый регион вправе дифференцировать размер квоты в зависимости от вида деятельности, муниципального образования и численности сотрудников. Узнать точный размер квоты в вашем регионе нужно в органах службы занятости или в центре занятости населения вашей территории.​ При расчёте среднесписочной численности работников не учитываются сотрудники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда согласно СОУТ (Специальной Оценки Условий Труда).

Если в 2023-2025 гг.  у вас в штате не оказалось инвалидов, то на вас могут быть наложены штрафы. Обновлённая ст. 5.42 КоАП РФ предусматривает штраф за нарушение норм квотирования для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.  Нарушениями будут считаться несоздание или невыделение специальных рабочих мест для инвалидов в пределах установленной квоты или необоснованный отказ в приёме на работу.

До конца 2025 года необходимо:

—  актуализировать Положение о квотировании. Убедитесь, что в разделе «Общие положения» указаны ссылки на новые нормативные акты: № 565-ФЗ и Постановление № 709. Проверьте корректность расчёта квоты с учётом численности работников и регионального законодательства: издать приказ, который закрепит за конкретным сотрудником (например, специалистом по кадрам) обязанности по ведению журнала учёта квотированных рабочих мест, взаимодействию с центром занятости и подготовке отчётности.

— утвердить Положение по всем правилам ТК РФ и ознакомить с ним под подпись всех работников, которых касается Положение. Отсутствие подписей — это прямое нарушение ст. 22 ТК РФ, которое легко выявит проверка!

Теперь обратите особое внимание, что количество работников, которые должны быть трудоустроены по квоте, должно рассчитываться не ежегодно, а  ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал. При этом не учитываются работники представительств и филиалов в других регионах, а также те, кто работает во вредных или опасных условиях труда. Соответственно поквартально придётся и предоставлять отчёт в центр занятости. Теперь немного «государственным языком»: выдержка из официального разъяснения, высланного компании «N» города Москвы в октябре 2025 года:

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон № 565-ФЗ) принципами правового регулирования отношений в сфере занятости населения является обеспечение равных возможностей гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, наличия инвалидности, имущественного и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств при реализации права на защиту от безработицы и содействие занятости.

Согласно ст. 28 Закона № 565-ФЗ к дополнительным мерам государственной поддержки в сфере занятости населения относятся меры, в том числе направленные на содействие работодателям в создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; на организацию прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования гражданами, находящимися под риском увольнения, молодежью, иными категориями граждан.

В соответствии со ст. 37 Закона № 565-ФЗ инвалидам предоставляются меры государственной поддержки в сфере занятости населения, в том числе путем осуществления следующих специальных мероприятий, в том числе установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов. Порядок осуществления специальных мероприятий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.

Согласно ст. 54 Закона № 565-ФЗ в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения органы службы занятости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляют в интересах работодателей следующие мероприятия: предоставление мер государственной поддержки в сфере занятости населения при трудоустройстве отдельных категорий граждан, в том числе молодежи, граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 год» определена национальная цель «Возможности для самореализации и развития талантов», а именно вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования; формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

Во исполнение ст. 36 Закона № 565-ФЗ Правительством Российской Федерации издано Распоряжение от 14.12.2021 № 3581-р «Об утверждении Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года», целью которого является создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодежи в условиях трансформационных процессов на рынке труда путем развития и совершенствования профессиональной ориентационной работы с молодежью, формирования публичных и аналитических сведений о состоянии рынка труда и прогнозах его развития.

Также, одной из задач государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости» федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» является повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан.

Кроме того, согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов — система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов — система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 38 Закона № 565-ФЗ работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Субъект Российской Федерации вправе дифференцировать размер квоты для приема на работу инвалидов для различных видов экономической деятельности, различных муниципальных образований субъекта Российской Федерации, работодателей с различной среднесписочной численностью работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Выполнение работодателем установленной квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации: в случае заключения трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; в случае заключения трудового договора между инвалидом и иной организацией в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов, заключаемым между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и иной организацией; в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 709 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов (далее — Правила).

Так, согласно Правил численность работников, которые должны быть трудоустроены в целях исполнения квоты, рассчитывается работодателем ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации, а также численности работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Выполнение работодателем установленной квоты обеспечивается в случаях наличия: заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя. При индивидуальным трудоустройстве одного инвалида I группы исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов; заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов (далее — иная организация), заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота (далее — соглашение); договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или предпринимателем, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, индивидуальным предпринимателем.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что работодатели в целях выполнения установленной квоты вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости за содействием в подборе работников из числа инвалидов на вакантные рабочие места. Государственные учреждения службы занятости оказывают работодателю содействие в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

Закон города Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест» (далее — Закон города Москвы № 90) устанавливает правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест в городе Москве для приема на работу инвалидов и молодежи, создания и сохранения (модернизации) специальных рабочих мест для инвалидов, создания рабочих мест для молодежи, а также обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре организаций.

В соответствии со ст. 1 Закона квотирование рабочих мест в городе Москве осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, настоящего Закона и иных правовых актов города Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона квотирование рабочих мест осуществляется для инвалидов, признанных таковыми федеральными учреждениями медико­социальной экспертизы, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, и молодежи следующих категорий: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют в городе Москве квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

В силу ч. 3 указанной статьи выполнением квоты для приема на работу считается:       

в отношении инвалидов — трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней;

в отношении категорий молодежи, указанных в части 1 данной статьи, — трудоустройство работодателем молодежи, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней, либо уплата ежемесячно в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, определенного в городе Москве на день ее уплаты в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников: 2 процента — для трудоустройства инвалидов и 2 процента — для трудоустройства категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 данного Закона.

В соответствии с ч. 2 данной статьи работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников, занятых на территории города Москвы. Среднесписочная численность работников в текущем месяце исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. При расчете количества работников, трудоустроенных в счет квоты, округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

Согласно ч. 3 указанной статьи в случае если количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, составляет более 2 процентов от среднесписочной численности работников, количество квотируемых рабочих мест в отношении категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 Закона, уменьшается на соответствующую величину.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона работодатели в соответствии с установленной квотой обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 Закона. Рабочие места считаются созданными (выделенными), если на них трудоустроены граждане указанных категорий.

Согласно ч. 3 данной статьи Закона трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями самостоятельно с учетом предложений уполномоченных Правительством Москвы органов исполнительной власти города Москвы, а также общественных организаций инвалидов.

В соответствии с ч. 4 указанной статьи Закона работодатели, отвечающие требованиям части 1 статьи 3 данного Закона, обязаны ежеквартально представлять информацию о выполнении квоты в порядке, установленном Правительством Москвы.

Согласно п. 4 ст. 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона города Москвы от 10.09.2008 № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве» (далее — Закона г. Москвы № 39) доходы бюджета города и бюджетов муниципальных образований формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах, сборах и иных обязательных платежах.

Правительством Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП утверждено Положение о квотировании рабочих мест в городе Москве.

Согласно п. 2.8 указанного Положения в случае невыполнения установленной квоты для приема на работу молодежи работодатели ежемесячно в период с 1 до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится уплата, перечисляют в бюджет города Москвы компенсационную стоимость квотируемого рабочего места в размере величины прожиточного минимума в городе Москве для трудоспособного населения, установленной в городе Москве на день уплаты указанной компенсационной стоимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

В силу п. 2.9 Положения работодатели представляют в центр занятости ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи по форме, утвержденной Департаментом.

В силу ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Так, п 2.12 Положения Центр занятости осуществляет контроль за своевременным и полным перечислением в бюджет города Москвы компенсационной стоимости квотируемого рабочего места работодателями, не выполняющими условия квотирования рабочих мест для молодежи, ведет учет поступлений денежных средств в разрезе плательщиков. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.11.2024 № 2482-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве на 2025 год» величина прожиточного минимума в городе Москве на 2025 год для трудоспособного населения составляет 27 302 рубля.

Таким образом, исходя из текста официального разъяснения, в  Москве помимо квоты на трудоустройство инвалидов 2% от среднесписочной численности ЮЛ, существует ещё и квота на трудоустройство молодёжи с 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет; выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 24 лет, высшего профессионального образования в возрасте от 21 года до 26 лет, ищущие работу впервые. За несоблюдение данного требования вам может за 2023-2025 годы быть выставлен штраф в размере величины прожиточного минимума (ВПМ) в г. Москве на момент проверки за каждую незакрытую квоту за каждый квартал проверяемого периода. Да, да, не с учётом величины ВПМ за проверяемые годы, а на момент проверки. Т.е. если у вас среднесписочная численность в компании (в г. Москве)  160 человек, то у вас должно быть каждый квартал 3,2 квоты на инвалидов и 3,2 квоты на трудоустройство молодёжи. А у вас трудоустроены  1 инвалид и 2 представителя молодежи. Значит,  у вас не закрыты 3 квоты минимум. Т.е. штраф за каждый квартал составит 3*27 032 рубля (на 2025 год) * 4 квартала = 324 384 рубля. А если это на протяжении трёх лет, то умножайте эту цифру на 3. И это ещё без учета административных штрафов на должностное лицо до 10 000 рублей, и на само ЮЛ до 100 000 рублей. Только в IV квартале 2025 года в одном из округов  Москвы под внеплановую документарную проверку попали не менее 37 компаний, в том числе и клининговые. И что важно: Прокуратура действует по заявлению органов соцстраха, куда сдаётся вся отчетность ЮЛ и видно, сколько инвалидов и представителей молодежи у вас в компании трудоустроено. Прокуратура запрашивает полный пакет документов на сотрудников, включая СОУТ на компанию. А у всех ли это есть?! Штраф за нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или её непроведение может составить (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• 60 000–80 000 руб. для организаций;
• 5000–10 000 руб. для должностных лиц и ИП.

Но есть и небольшое успокоение — штрафуют за сам факт непроведения СОУТ. Количество рабочих мест, которые не были проверены, на сумму штрафа не влияют (письмо Роструда от 12.04.2022 № ПГ/08120-6-1).

И ещё одно важное замечание: инвалид в возрасте с 14 до 18 лет – это не закрытые 2 квоты ЮЛ в г. Москве, а только одна – решать работодателю какую квоту данным сотрудником он «закроет».

Несколько «пряников»

Мы всё о проблемах и проблемах. Конечно, привлечение инвалидов может создать некоторые трудности, особенно в нашей отрасли, имеющей свою специфику, о чём скажем чуть ниже, но есть и несколько льгот.  Так, государство компенсирует часть расходов на адаптацию рабочих мест (до 200 000 рублей на одно место). К таким расходам можно отнести, например, пандусы, поручни, специальная мебель и т.п. Но для клининга как отрасли есть много сложностей в реализации этой программы.

 В ноябре 2025 года в Госдуму внесён законопроект о предоставлении налоговых льгот организациям, в штате которых не менее 30% сотрудников составляют инвалиды. Субъекты РФ смогут устанавливать пониженную ставку налога на прибыль до 13,5% (при стандартной 17%) *. Правда законопроект пока находится на предварительной стадии рассмотрения, но хочется надеяться, что он не будет отложен в долгий ящик.

* Соответствующие изменения внесены в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 12.07.2024 № 176-ФЗ.

Налог на прибыль будет распределяться следующим образом:

8% — в федеральный бюджет с 2025 по 2030 гг. (с 2031 г. — 7%);

17% — в бюджеты регионов и федеральной территории «Сириус» (с 2031 г. — 18%).

Основную ставку должны использовать все плательщики налога на прибыль, если не применяют специальные ставки.

   Таким образом, хотя прямых поощрений за привлечение инвалидов и молодежи к работе нет, существуют механизмы государственной поддержки, которые могут снизить затраты работодателя. Насколько это применимо в нашей отрасли, каждая компания определяет самостоятельно. Если вы работаете в персональном клининге, то функцию диспетчеров по приему заказов и контролю качества могут выполнять инвалиды, в т. ч. и I группы.

Особенности трудоустройства инвалидов

При трудоустройстве инвалида нужно исходить из состояния его здоровья. Работодатель (в первую очередь для отчётности) основывается на справке об инвалидности и индивидуальной программе реабилитации или абилитации (ИПРА), только  так можно определить возможный вид и объём работ, которые возможно поручить инвалиду. Если инвалид такие документы не предоставляет, то он не может быть включён в квоту. С другой стороны, работодатель не будет обязан предоставлять ему никаких льгот.

А они у него есть и зависят они от группы инвалидности и медицинских показаний. Конкретнее, это

 — сокращённая рабочая неделя: для инвалидов I и II группы — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ), для инвалидов III группы сокращённая неделя устанавливается только если это предусмотрено ИПРА;

— ежегодный отпуск не мене 30 календарных дней (ч. 3 ст. 115 ТК РФ);

  — отпуск без сохранения зарплаты до 60 дней в году (ст. 128 ТК РФ);

  — работа в выходные, праздники, ночью или сверхурочно допускается только с согласия инвалида и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.

Учитывая специфику клининговых работ, нужно знать, к каким видам работ нельзя привлекать инвалидов. Так, к ним относятся:

— работа с веществами 1-2-го классов опасности;

— работа с пожаро- и взрывоопасными веществами;

— работа с движущимися механизмами.

Возможные трудности

Если к вам обратился инвалид, но у вас нет подходящих должностей, то вы вправе ему отказать, но только в том случае, если это доказуемо.

Отсутствие подходящих вакансий может подтверждаться:

   — анализом должностных инструкций и условий труда на соответствие медицинским ограничениям;

   — сравнением требований ИПРА с характеристиками рабочих мест;

   — документальным фиксированием отсутствия вакансий, соответствующих квалификации и состоянию здоровья инвалида.

Однако вам необходимо придерживаться необходимых квот. Что делать в такой ситуации? Если все имеющиеся вакансии не соответствуют медицинским показаниям инвалида или требованиям его ИПРА, на основании п. 3 ст. 25 Закона № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации можно заключить соглашение с другой организацией.

  Отметим, что, хотя работодатель и обязан выделять квоту для инвалидов, он не обязан искусственно создавать рабочие места, если они не соответствуют реальным потребностям бизнеса.

Работодатель освобождается от выполнения установленной квоты

Такая ситуация может сложиться, если на учёте в государственных учреждениях службы занятости не зарегистрировано безработных инвалидов, инвалидов, ищущих работу соответствующих профессионально- квалификационным требованиям к вакансиям, заявленным работодателем, либо при отсутствии в субъекте Российской Федерации, где находится работодатель, иных организаций или индивидуальных предпринимателей, готовых заключить соглашение. В этом случае служба занятости должна информировать работодателя, что является официальным документом для его освобождения от исполнения требований квотирования. Но насколько это реально в нынешних условиях – это вы сможете узнать, только зарегистрировавшись в территориальном центре занятости в вашем населённом пункте.

Можно ли сокращать квотируемые должности и уволить инвалидов

Да, можно, при условии, что сохранят установленную квоту по инвалидам.

Сокращать квотируемые должности и увольнять инвалидов по сокращению можно на общих основаниях. Однако увольняйте сотрудника-инвалида, если остался тот же процент квоты для приема на работу инвалидов, то есть при сокращении инвалида необходимо поддерживать общую численность рабочих мест для них. Для этого введите новые квотированные места. Их можно ввести как для новых сотрудников-инвалидов, так и для тех, которых должны сократить, но по своим профессиональным качествам они смогут претендовать на новую должность и дадут согласие на перевод.

Кроме того, работодателю необходимо учесть гарантии, в частности, преимущественное право на оставление на работе, если сокращают работников, которые получили инвалидность в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания.

Такие выводы следуют из совокупности положений статей 77, 81, 179 Трудового кодекса.

(Иван Шкловец, действительный государственный советник РФ 2 класса, эксперт трудового законодательства).

Без паники!

Эта статья вызвана в первую очередь алармистскими восклицаниями клинеров на дискуссионных платформах по поводу привлечения инвалидов. Как видите, не так страшен чёрт, как его малюют. Да, штрафы велики, но этот материал в большей степени направлен на анализ работы вашей компании и выявления несоответствий. Для начала устраните нарушения, а потом уже думайте, как «подключать общественные организации» для решения этого вопроса. Действительно, в клининг сложно привлечь инвалидов, и тем более молодежь до 18 лет. Но всё больше появляется работы в сфере IT, SMM, таргетирования и управления информационными системами в клининге – вот на эти работы можно привлечь молодежь.

Что же касается обязательного привлечение несовершеннолетних, то узнайте про эти требования в вашем Регионе. Если этих требований, как в Москве,  нет, то  Приказ Минтруда России от 22.11.2024 N 629н «Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2025 N 81263) устанавливает правила трудоустройства несовершеннолетних, но не заставляет работодателей нанимать их на работу в обязательном порядке!