Это странное слово СОУТ

24 февраля 2026
190
25 минут

Это странное слово СОУТ
Авторы: Ирина Лебедева, Михаил Харламов

Вот вы, может, не знали такого слова, а оно есть и означает оно «социальная оценка условий труда». И что важно – расходы на эту оценку должны быть заложены в расходы компании, если у вас персональный клининг и сотрудники «закреплены» за вашим офисом, или на расходы объекта, в случае контрактного клининга. Ведь вы оцениваете рабочие места непосредственно на каждом вновь вводимом объекте и важно не забыть эти расходы учесть при расчётах.

 Введено понятие СОУТ  было 1 января 2014 года Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ.  Но СОУТ возникла не на пустом месте, она заменила аттестацию рабочих мест по условиям труда (АРМ). Начало этому процессу более 40 лет назад было положено  в Постановлении Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 августа 1985 г. № 783 «О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства».  Замысел был гораздо шире, чем те цели, которые преследует современная АРМ/СОУТ сейчас. Тогда речь шла не только об охране труда и улучшении его условий, что само собой подразумевалось, но о тотальном учёте (своего рода — инвентаризации) рабочих мест, их «рационализации» и через это – модернизации всего индустриального производства.

Меняются времена – меняются задачи. Наша задача рассмотреть, что есть СОУТ, её задачи и как нужно исполнять 426-ФЗ.

Сегодня СОУТ — это обязательная процедура, направленная на оценку фактических условий труда на рабочих местах и определение степени их «вредности» и опасности для персонала.  Согласно статье 209 ТК РФ рабочим местом считается то, которое находится под контролем работодателя и где сотрудник должен находиться в связи с его работой. СОУТ обязаны проводить все работодатели, имеющие наёмных работников. Она проводится не реже одного раза в пять лет и помогает назначить гарантии и компенсации для трудящихся во вредных условиях.

При чём здесь клининг? Дело в том, что наши работники постоянно имеют дело с профессиональными химическими средствами, многие из которых имеют повышенный уровень опасности. И не только.

Где  проводится СОУТ

СОУТ проводится на всех предприятиях, где есть наёмные работники.

СОУТ не должны проводить ИП без работников по трудовому договору, так как сам индивидуальный предприниматель не является для себя работодателем. Даже если предприниматель привлекает физлиц по договорам ГПХ, проводить спецоценку их рабочих мест не нужно: это не трудовые отношения. Но важно этот вопрос мониторить постоянно, так как трудовое законодательство меняется интенсивно и уже на различных уровнях обсуждается, что договоры ГПХ можно приравнять к трудовым отношениям. И когда этот закон примут, то вы можете своевременно об этом не узнать. А как мы знаем – «незнание закона не освобождает…» Если в организации-микропредприятии трудоустроен один директор, то проводить СОУТ нужно — просто в составе комиссии он будет один. Ну и также СОУТ не требуется для  самозанятого, так как привлечение любого наёмного труда ему запрещено законом.

Для всех остальных СОУТ является обязательной процедурой.

Само собой разумеется, что работодатель обязан обеспечивать своим сотрудникам на рабочем месте безопасные условия и охрану труда, а если условия труда являются вредными и опасными, то предоставить дополнительные гарантии и компенсации. Для определения этих особенностей и проводят специальную оценку условий труда. Она представляет собой комплекс мероприятий по выявлению факторов, влияющих на условия труда.

После проведения СОУТ рабочим местам присваиваются классы условий труда, что позволяет определить:

— нужно ли работодателю оплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам;

— кому из работников полагается сокращённый рабочий день, дополнительные дни отдыха, повышенная зарплата, молоко или равносильные пищевые продукты;

— необходимо ли обеспечить сотрудников средствами защиты;

— нужно ли улучшать текущие условия труда.

Плановая спецпроверка выявляет рабочие места

— которые предусматривают гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда;

— на которых трудятся специалисты из числа тех, кому положена досрочная пенсия по старости;

— на которых по прошлым результатам СОУТ были выявлены вредные и опасные условия труда.

Если после плановой проверки условия признаны оптимальными или допустимыми, то по этим местам подается декларация, она подтверждает соответствие условий нормативным требованиям охраны труда, которые установлены государством. Далее плановая спецоценка больше не проводится, если на этих рабочих местах не было несчастных случаев, выявления профзаболеваний и других обстоятельств (ст. 11 426-ФЗ).

Но может оказаться необходимой и внеплановая спецпроверка, которую проводят при:

— создании новых рабочих мест;

— изменениях технологических процессов и замене оборудования, если это влияет на условия работы;

— получены предписания госинспектора о необходимости СОУТ;

— изменился состав используемых материалов, а также средств защиты;

— произошел несчастный случай или выявлено профессиональное заболевание на производстве из-за вредных и опасных факторов;

— предложил профсоюз.

Кто проводит СОУТ

СОУТ проводит специализированная организация, которую работодатель привлекает на основании договора. Это следует из вышеназванного Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Проверяемая компания также участвует в процессе, так как работодатель организует и финансирует СОУТ. В обязанности работодателя входит:

—  создание комиссии по проведению СОУТ, число членов — нечётное;

— утверждение перечня рабочих мест, на которых будет проводиться оценка, с указанием аналогичных мест;

— предоставление проверяющей организации необходимых сведений, документов и информации, характеризующих условия труда на рабочих местах.

Порядок проведения СОУТ

СОУТ проводится в несколько этапов:

— Подготовительный, когда  руководитель готовит список рабочих мест для проверки и необходимые документы.

— Выезд экспертов. Специалисты на месте составляют график оценки и окончательный список рабочих мест. Обычно проверяют всё, но если какие-то из них признаны аналогичными (расположенными в однотипных помещениях с одинаковыми условиями), можно провести СОУТ для части из них, а результаты распространить на остальные.

— Измерения и исследования на рабочих местах. Эксперты определяют уровень шума, вибрацию, влажность и так далее — в зависимости от специфики бизнеса и конкретного рабочего места.

— Сравнение результатов с нормативами и определение классов условий труда:  для каждого неблагоприятного фактора есть значения, которые соответствуют 1, 2, 3 или 4 классу.

— Составление отчёта о СОУТ. Отчёт содержит данные о рабочих местах, на которых проводилась оценка.

— Внесение результатов оценки в ФГИС СОУТ, где содержится информация о сроках и результатах последних проверок.

Необходимые документы для проведения СОУТ

Документы, которые необходимы для спецоценки, индивидуальны и зависят от специфики работы организации. Среди основных:

— карточка организации, которая содержит сведения о предприятии и штатное расписание;

— приказ о проведении СОУТ и утверждении комиссии, график проведения работ, перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке (об этих документах подробно рассказываем ниже);

— списки сотрудников, которые работают с вредными веществами и их условия труда являются опасными;

— СНИЛС работников, в отношении рабочих мест которых проводится оценка.

Документы, которые необходимы для выявления вредных и опасных факторов, предоставляются работодателем при их наличии, среди них:

— техническая документация на оборудование;

— характеристики технологических процессов;

— должностные инструкции;

— результаты ранее проводившихся на этом рабочем месте исследований (п. 4 раздела II Приложения № 1 Приказа Минтруда от 24.01.14 № 33н).

Сроки проведения СОУТ

Сроки проведения спецоценки индивидуальны и зависят от объема работ, а именно,  от количества рабочих мест и сложности оценки. Сроки оценки закрепляют в договоре со специализированной организацией и прописывают в графике.

Что будет, если не провести СОУТ?

Организация и проведение СОУТ — нелегкий и запутанный процесс. Минтруд постоянно обновляет нормативную базу и специалисты по охране труда не всегда успевают отслеживать изменения. Кроме того, эта процедура требует специальных знаний. Всё это усложняет её проведение.

Организациям, которые не сочли необходимым провести СОУТ на рабочих местах своих работников, пренебрегли их обучением или ведением документации по охране труда, грозят штрафы согласно статье 5.27.1 КоАП: 60 000 — 80 000 рублей для юридических лиц и 5 000 — 10 000 рублей для должностных лиц.

Цены на проведение СОУТ зависят от региона, количества оцениваемых рабочих мест и специфики работы. Ниже приведены ориентировочные расценки для Москвы и регионов (информация актуальна на начало 2026 года):

— В среднем по России:

  от 900 до 1 500 рублей за 1 рабочее место

— В Москве и Санкт-Петербурге:

  от 1 200 до 2 000 рублей за 1 рабочее место

На конечную стоимость могут влиять:

— Число рабочих мест в одной заявке (чем больше — тем ниже цена за место)

— Наличие вредных/опасных факторов и необходимость лабораторных исследований

— Уровень и репутация аккредитованной организации, выбранной для проведения СОУТ

Разница в цене между оценкой уникальных и идентичных рабочих мест при проведении СОУТ есть, и она достаточно существенная.

В чём отличие?

— Уникальное рабочее место — это рабочее место, условия труда на котором отличаются от других даже при одной должности (например, разные объекты, разные используемые средства или оборудование, разные помещения). Оценка каждого такого места проводится отдельно с полным спектром исследований.

— Идентичные рабочие места — это места, имеющие одинаковые условия труда, оборудование, используемые материалы и режим работы. Закон позволяет признать такие места идентичными и оценивать их по результатам обследования только части из них (обычно 20–30%, но не менее 1 от каждой группы идентичных).

Как это отражается в цене?

— Оценка уникальных рабочих мест:

  Платится полная стоимость за каждое рабочее место, поскольку требуются индивидуальные замеры и протоколы.

— Оценка идентичных рабочих мест:

  Оплачивается полная стоимость только за каждое исследуемое место (например, для группы из 10 одинаковых рабочих мест измерения делаются на 2–3 местах, а остальным присваивается статус по аналогии). Оформление документов на все места входит в эту стоимость, нередко берётся небольшая доплата (300–500 рублей) за обработку данных и внесение в реестр на оставшиеся идентичные места.

Пример:

Если у вас 20 идентичных рабочих мест (например, клинеры в одной и той же одежде, с одной и той же химией, в одной категории объекта), исследуется 4, а остальные оформляются как идентичные.

В итоге цена за идентичное место с учётом разбивки на группу может быть снижена в 2–3 раза по сравнению с уникальным.

Итог:   Да, оценка каждой группы идентичных рабочих мест обходится дешевле, чем если бы каждое место считалось уникальным.

Рекомендуется на этапе подготовки к СОУТ структурировать рабочие места по идентичности и грамотно подготовить перечень: это сэкономит средства компании.

Важно:

— Оформление и проведение СОУТ могут выполнять только организации с аккредитацией.

— Итоги СОУТ необходимо опубликовать на сайте работодателя и хранить не менее 50 лет.

Резюме:

СОУТ в клининге — это обязательная процедура, защищающая здоровье сотрудников и юридическую безопасность компании.

В 2026 году ориентируйтесь на стоимость 1 200 –2 000 рублей за одно уникальное рабочее место и 300-500 рублей за каждое идентичное место. Не экономьте на проверенной экспертной организации — это залог правильного оформления документов и отсутствие проблем с инспекциями. И обязательно проверяйте её аккредитацию.

Когда и как часто проводим СОУТ?
Согласно Федеральному закону № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ст. 8), работодатель обязан провести СОУТ на новых рабочих местах не позднее чем в течение 12 месяцев  со дня ввода объекта (или конкретного рабочего места) в эксплуатацию.

То есть:

— После открытия объекта или создания новых рабочих мест у вас есть ровно год (12 месяцев), чтобы провести специальную оценку условий труда.

Это касается и временно созданных рабочих мест, если они будут использоваться более 1 месяца.

И вот что важно учесть: если вы заключаете договор на год и трудовые договоры с сотрудниками заключаете на ограниченный срок (ограниченный сроком действия договора), то некоторые компании первый год экономят на оплате СОУТ. Есть и варианты, когда юристы клининговых компаний поясняют, что если договор ежегодно перезаключается как новый, то СОУТ на данном объекте можно не проходить. Но так ли  это?!
Ответ зависит от того, кто является работодателем для сотрудников, выполняющих уборку. Если ваши клинеры оформлены в вашей компании (клининговый подрядчик), и вы являетесь их работодателем:

Да, СОУТ проходить нужно. Даже если контракт краткосрочный (12 месяцев), рабочие места существуют официально, и по закону № 426-ФЗ вы обязаны провести специальную оценку условий труда. Срок проведения — не позднее 12 месяцев с даты создания рабочего места (приема сотрудника, открытия контракта). Исключение — если рабочее место создаётся на срок менее 1 месяца, СОУТ не требуется.

Если же вы берёте сотрудников в аренду (у сторонней компании) (аутстаффинг), а фактическим работодателем является другая организация:

— Ответственность по СОУТ лежит на этой сторонней компании (официальном работодателе), а не на заказчике услуги (например, у собственника здания или управляющей компании).

Итак, подведём итоги.

Важно!

Независимо от срока контракта (даже строго на 12 месяцев), если у вас заключён трудовой договор с работниками или они допущены к рабочим местам, СОУТ обязателен.

Проверяющие органы обращают внимание именно на «факт наличия рабочего места», а не на продолжительность контракта.

За отсутствие СОУТ предусмотрены штрафы для ИП и юрлиц.

Отсутствие или просрочка — риск штрафа, даже если контракт закончится через год.

Согласно законодательству РФ (Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), СОУТ (специальную оценку условий труда) нужно проводить:

 Базовая периодичность — 1 раз в 5 лет — для всех рабочих мест, если не произошло изменений.

Внеплановая СОУТ (раньше пяти лет) проводится в случае:

— ввода в эксплуатацию новых рабочих мест или изменений в технологическом процессе,

— замены оборудования, технологий, материалов, что может повлиять на условия труда,

— получения предписания от инспекции или иных надзорных органов,

— несчастного случая на производстве, профзаболевания или жалобы работника,

— появления новых нормативных требований.

 

 

Запомните: 

— Если условия труда не изменились и внеплановые основания отсутствуют, повторную СОУТ проводят ровно через 5 лет после предыдущей.

— СОУТ может проводиться и чаще, если работодатель это сочтёт необходимым (например, для корректной оптимизации компенсаций по вредности, подтверждения улучшения условий труда и др.).

Результаты предыдущей СОУТ действуют до следующей плановой или внеплановой оценки.
Процедура обязательна для всех работодателей в Российской Федерации, независимо от правовой формы предприятия. Её обязаны провести в любых организациях — от ИП до ЗАО, — если в них есть, в соответствии со штатным расписанием, хотя бы один работник.

И в конце материала давайте разберём, что мы экономим?
Пример: новый объект на 20 человек. Из них 6 уникальных и 14 идентичных рабочих мест. Цена 6*2000 рублей и 14*700 рублей (цены максимальные Московские)= 21 800 рублей/5 лет*12 месяцев=363,34 рубля в месяц. Если же вы контракт заключаете на 1 год, тогда в первый год контракта вы закладываете 21800/12=1816,67 рублей. И следующие 4 года у вас затраты на СОУТ в расчётах равны «0».

«Стоит ли игра свеч» и чем вы рискуете за эти деньги – решать, как обычно вам лично.

Оставьте заявку
на бесплатную консультацию

Оставьте ваши данные и в ближайшее время с вами свяжется наш менеджер для уточнения всех деталей